Finanse i źródła finansowania w przedsiębiorstwie społecznym

Co wynika dla PES z oceny wniosków w pierwszej rundzie KPO? Refleksje przed II rundą

Już w tym tygodniu ma wystartować II runda naboru wniosków dla podmiotów ekonomii społecznej w ramach Programu „Odporność oraz Rozwój Ekonomii Społecznej i Przedsiębiorczości Społecznej na lata 2022-2025.” To dobry moment, by przyjrzeć się ocenie wniosków w I rundzie i zastanowić się, co z tego dla nas wynika przed II rundą.

Ten wpis na blogu jest zapisem najważniejszych rzeczy, o których rozmawialiśmy z naszymi gośćmi Katarzyną Matijaczak i Grzegorzem Wala. Katarzyna i Grzegorz to specjaliści w zakresie rozwoju sektora ekonomii społecznej, eksperci oceniający wnioski PES w różnych konkursach centralnych i lokalnych, w tym w ramach pierwszego naboru konkursu KPO, pracownicy Dolnośląskiego Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w Legnicy. Poniżej możesz obejrzeć naszą rozmowę w całości.

Wideo dla osób, które wolą oglądać

https://www.youtube.com/watch?v=S2KkvQ49v1k

Podsumowanie I rundy konkursu KPO – statystyka

W ramach pierwszej rundy KPO wpłynęło 1 116 wniosków, z czego ostatecznie dofinansowanie uzyskało 550 wniosków.

Szczegóły przedstawia poniższa grafika.

 Warto zwrócić uwagę na kilka spraw:

  • liczba złożonych wniosków była stosunkowo niska (spodziewaliśmy się około 2 tys. wniosków), co pokazuje, że konkurs w ramach KPO nie jest dla wszystkich,
  • prawie połowa wniosków otrzymała dofinansowanie – jest to stosunkowo duży odsetek (w konkursach ogólnopolskich np. FIO, czy PROO 1a ten odsetek jest znacznie niższy i wynosi zwykle od kilku do kilkunastu procent),
  • dosyć dużo wniosków zostało odrzuconych formalnie – pokazuje to, że ocena formalna jest tutaj mocno rozwinięta (15 kryteriów) i niekiedy wchodzi już w ocenę merytoryczną (np. ocena spójności wniosku, czy zagrożenie wykonalności finansowej).

Podsumowanie wyników oceny formalnej

 

Na podstawie listy wniosków odrzuconych z powodów formalnych przygotowaliśmy zestawienie podsumowujące. Pokazuje ono, ile razy dane kryterium zostało wskazane jako powód negatywnej oceny formalnej wniosku.

Szczegóły poniżej.

Warto podkreślić kilka spraw:

  • odsetki (procenty) wskazań danego powodu (ostatnia kolumna) nie sumują się do 100%, bo w przypadku niektórych wniosków podano kilka kryteriów oceny formalnej, których niespełnienie było powodem odrzucenia wniosku,
  • zdecydowanie najczęściej powodem odrzucenia wniosku były cztery kryteria:
    • błędna kwalifikacja wydatków (np. ujęcie w wydatkach majątkowych kosztów o charakterze bieżącym w sposób, który uniemożliwiał poprawę wniosku; ujęcie w kosztorysie wydatków z podatkiem VAT),
    • wniosek złożony przez podmiot nieuprawniony (np. w obszarze pierwszym wniosek został złożony przez podmiot, który nie miał statusu przedsiębiorstwa społecznego w myśl ustawy o ekonomii społecznej i nie był podmiotem zatrudnienia socjalnego),
    • zagrożenie wykonalności finansowej (np. wnioskodawca nie wykazał, że jest w stanie pokryć VAT od zakupów finansowanych dotacją lub z treści wniosku wynikało, że sytuacja finansowa podmiotu nie uprawdopodabnia realizacji i utrzymaniu rezultatów przedsięwzięcia),
    • brak spójności informacji (np. treść wniosku była niespójna z oświadczeniami lub niespójności pojawiły się w samej treści wniosku),
  • niespełnienie pozostałych kryteriów było powodem odrzucenia wniosków w pojedynczych przypadkach.

Kryteria oceny merytorycznej – na co zwrócić uwagę?

Jest tutaj kilka spraw zdecydowanie wartych uwagi.

Zacznijmy od tego, że przygotowując wniosek warto zacząć od przyjrzenia się karcie oceny merytorycznej. To właśnie według kryteriów ujętych w karcie nasz wniosek będzie oceniany. Możemy więc sami wstępnie ocenić efekt naszej pracy.

Łącznie w ramach oceny merytorycznej można otrzymać 21 punktów, a dodatkowo jeszcze są kryteria strategiczne:

W pierwszej rundzie, aby znaleźć się na liście projektów dofinansowanych należało zdobyć co najmniej 16 punktów.

Kolejna kluczowa sprawa: wniosek w ramach KPO nie ma służyć wyposażeniu podmiotu w sprzęt. Celem programu jest zwiększenie odporności organizacji na różne zawirowania rynkowe.

Powinno nas to skłaniać do refleksji, czy to, co planujemy sfinansować dotacją faktycznie pozwoli nam się rozwinąć i zwiększyć naszą odporność. Dlatego też warto spojrzeć na biznesową stronę planowanego przedsięwzięcia i zadać sobie pytania, które pojawiają się często w kontekście biznes planu, np.:

  • czy mamy już klientów na nową usługę, czy produkt? skąd wiemy, że zmiana, którą chcemy wprowadzić przyniesie nam korzyści?
  • czy zakupy sprawią, że będziemy mogli coś zrobić szybciej, taniej lub lepiej?
  • jak się to przełoży na nasze finanse?
  • czy w związku z tym będziemy w stanie utrzymać rezultaty projektu?

Generator wniosku nie zawiera w sobie biznes planu, natomiast poszukanie odpowiedzi na ww. pytania pomoże przygotować dobry wniosek. Łatwiej nam będzie wykazać zwiększenie odporności i rozwój organizacji, jaki dokona się dzięki dotacji z KPO. Tym samym pokażemy, że będziemy mieli większe np. przychody, zyski, lub mniejsze koszty, a przez to będziemy lepiej realizować nasze cele społeczne.

Poza tym warto zwrócić uwagę na:

  • opis działań i harmonogram projektu, za które można dostać 3 punkty,
  • kosztorys, za który łącznie możemy otrzymać aż 8 punktów,
  • trwałość (3 punkty),
  • innowacyjność,
  • transformacje: zielona i cyfrowa (po jednym punkcie).

Opis działań i harmonogram projektu

Zgodnie z kartą oceny merytorycznej 3 punkty otrzymają wnioski, w których działania i harmonogram są spójne, zwłaszcza z kosztorysem, oraz czytelne,

Przykładowo, jeżeli napisaliśmy coś w działaniach, to musi to mieć swoje odzwierciedlenie w kosztorysie. Nie może być takiej sytuacji, że planujemy w działaniach zakup, którego potem nie ma w kosztorysie. Z drugiej strony nie może być też tak, że w kosztorysie są wydatki, które nie wynikają z wcześniej opisanych działań.

Wszystko musi być też zgrane w czasie. Jeśli planujemy zaangażowanie jakiegoś pracownika do danego działania, to czas jego zaangażowania powinien odpowiadać czasowi trwania tego działania.

Najczęściej tego rodzaju pomyłki powstają z racji tego, że zmienia nam się koncepcja i nie aktualizujemy całości wniosku. Rozwiązania są tutaj dwa:

  • rozpoczęcie opisywania wniosku dopiero w momencie, jak już mamy wszystko przegadane i ustalone,
  • przeczytanie jeszcze raz całości przed złożeniem wniosku.

Kosztorys

Punkty w ramach oceny kosztorysu otrzymuje się za:

  • spójność przedstawionego kosztorysu z opisem przedsięwzięcia oraz planem i harmonogramem (0-1 pkt.),
  • celowość wydatków w odniesieniu do przedstawionego zakresu rzeczowego przedsięwzięcia oraz planu i harmonogramu (0 – 1 pkt.),
  • precyzyjność, brak błędów w sporządzonym kosztorysie (zwłaszcza rachunkowych, w jednostkach miary etc.) (0-2),
  • wyraźne powiązanie kosztów z realizacją wniosku ( 0-2 pkt.),
  • prawidłowe określenie wysokości kosztów jednostkowych oraz przedstawienie uzasadnienia kosztów zamieszczonych w kosztorysie (0-2 pkt.).

Kilka istotnych spraw:

  • ważną rolę odgrywa uzasadnienie budżetu, w którym przedstawiamy szczegóły (np. dokładnie opisujemy zakres prac w ramach modernizacji lokalu, uzasadniamy z jakich powodów zaplanowaliśmy taki, a nie inny zakup, dlaczego ten zakup ma takie, a nie inne parametry, w jaki sposób oszacowaliśmy wielkość wydatku etc.),
  • nie zdobędziemy maksymalnej ilości punktów za kosztorys, jeśli wcześniejszy opis, w tym działania i harmonogram są przygotowane bez należytej staranności, “byle jak” i na bardzo ogólnym poziomie (kosztorys ma być spójny z działaniami, a koszty powiązane z realizacją wniosku),
  • pamiętajmy o gospodarności wydatku (np. zakup samochodu elektrycznego za 100 tys. zł. by dwa razy w tygodniu woził dzieci na basen wpisze się w zieloną transformację, ale będzie wydatkiem niegospodarnym),
  • wydatek majątkowy musi przekraczać 10 tys. zł. netto (kupno laptopa za 10 tys. zł netto nie będzie wydatkiem majątkowym),
  • patrząc na kosztorys i uzasadnienie warto sobie zadać pytanie, czy te informacje, które zamieściliśmy we wniosku będą wystarczające (oceniający, który nie zna nas i naszej działalności po ich przeczytaniu powinien mieć przekonanie, że zaplanowane wydatki są niezbędne do wprowadzenia zmiany, która poprawi naszą sytuację na rynku, a wszystkie wydatki są dobrze oszacowane),
  • niektóre wydatki można łączyć w zestawy (np. komputer, monitor, klawiatura, myszka, drukarka, oprogramowanie), ale też powinniśmy być tutaj ostrożni (np. zakup 5 smartofnów raczej nie będzie zestawem), w razie wątpliwości możemy dopytać księgowej, czy dany zestaw ujęła by w księgach rachunkowych jako zbiorczy obiekt inwentarzowy i amortyzowała zestaw jako całość.

Uwaga: więcej informacji nt. zasad wypełniania wniosku znajdziesz w naszej instrukcji. Wersja 2.0 zostanie przygotowana do piątku w tym tygodniu. W okresie przedsprzedaży możesz ją nabyć taniej i już teraz otrzymać dostęp do instrukcji w wersji z lutego b.r.


Trwałość

Za wysoki stopień trwałości efektów po zakończeniu jego realizacji można otrzymać 3 punkty w ocenie merytorycznej. W ocenie tej trwałości kluczowe będzie biznesowe przemyślenie tematu i wykazanie, że podmiot będzie w stanie utrzymać trwałość efektów i rezultatów po realizacji projektu. Może to oznaczać np., że:

  • zakładany wzrost przychodów będzie utrzymany w kolejnych latach,
  • nowe usługi znajdą nabywców na rynku i rozszerzenie oferty będzie miało charakter trwały,
  • stworzone miejsce pracy będzie utrzymane przez kolejny rok,
  • oszczędność kosztów będzie miała stały charakter.

Innowacyjność

Przez innowacje rozumie się realizację działań prowadzących do wytworzenia nowych lub ulepszonych produktów, usług, procesów technologicznych lub systemów organizacyjnych czy społecznych.

Warto się zastanowić, czy nasze przedsięwzięcie jest innowacyjne lub wzmacnia potencjał innowacyjny podmiotu (do 2 punktów w ocenie merytorycznej).

Przykładowo innowacją może być zakup urządzenia i rozpoczęcia świadczenia usług, które są niedostępne na danym terenie. Innowacją nie będzie natomiast zakup mebli do przedszkola.

Transformacje

Dodatkowo każdy wniosek jest oceniany pod kątem tego, czy wpisuje się w transformacje zieloną i/lub cyfrową (za każdą z nich możemy dostać po jednym punkcie).

Przykładowo zielona transformacja może polegać na zmianie sposobu produkcji, który sprawi, że będziemy generować mniej odpadów lub będziemy te odpady wykorzystywać. Standardowymi działaniami w jej ramach jest zakup samochodu hybrydowego lub elektrycznego lub instalacja fotowoltaiczna.

Z kolei cyfrowa transformacja może przykładowo polegać na uruchomieniu nowego kanału sprzedaży – sklepu internetowego.

Najczęściej występujące błędy

Wśród najczęściej występujących błędów wymienić można:

  • zaznaczanie, że podmiot posiada status przedsiębiorstwa społecznego w myśl ustawy o ekonomii społecznej w sytuacji, gdy podmiot takiego statusu nie posiada (status nadawany przez OWES nie jest tutaj wystarczający),
  • wnioski zbyt ogólne, bez konkretów i szczegółów, brak uzasadnienia do przytaczanych tez (np. piszemy, że przeprowadziliśmy analizę rynku i wiemy, że usługa jest potrzebna, ale nie wiadomo na czym to dokładnie polegało, co zostało zrobione i co dokładnie z tego wynika),
  • błędna kwalifikacja wydatków jako majątkowe (wpisywanie w wydatki majątkowe wydatków bieżących lub próba ukrywania ich tam),
  • niespójności między poszczególnymi polami wniosku, zwłaszcza między harmonogramem i kosztorysem,
  • wydatki przekraczają wartości rynkowe lub są niezgodne z celem programu (brak przełożenia wydatków na wzrost odporności podmiotu),
  • brak uzasadnienia wydatków (np. nie wiadomo, czemu zaplanowano akurat takie, a nie inne zakupy).

To tyle nt. wniosków z pierwszej rundy konkursu KPO dla podmiotów ekonomii społecznej. Jeszcze raz zachęcamy do skorzystania z naszej instrukcji.

Jestem rewolwerowcem. Zajmuję się wspieraniem firm społecznych. Mój pojedynek w samo południe to walka z przeszkodami na drodze do sprawnego przedsiębiorstwa społecznego. Zamiast broni używam wiedzy prawnej i narzędzi biznesowych. Jeśli chcesz, to dostarczę Ci odpowiednich umiejętności, a potem staniemy ramię w ramię. Co Ty na to?

Zamów bezpłatną konsultację

i porozmawiaj na temat Twojej indywidualnej sytuacji!

Dwóch mężczyzn w garniturach Przedsiębiorstwa Społecznego pozuje do zdjęcia.

Trzy ostatnie wpisy

Do 10 grudnia trwa konkurs dotacyjny w ramach Programu Nowe FIO na rok 2025. W tym wpisie chcemy przyjrzeć się wybranym szczegółom i warunkom tego

Coraz więcej firm decyduje się na utworzenie fundacji. Tego typu inicjatywy pozwalają przedsiębiorstwom nie tylko na wspieranie wartościowych projektów społecznych, ale także na budowanie pozytywnego

Kiedy już wiesz, że chcesz powołać fundację czy też spółkę z o.o. non profit to w głowie pojawia się kolejne pytanie: czy zrobić to samodzielnie,

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *

Jesteś człowiekiem? Podaj wynik działania *Time limit exceeded. Please complete the captcha once again.

Skip to content